14 листопада в Києві відбувся публічний діалог «Стан та перспективи реалізації реформи сфери управління відходами в Україні», організований у межах проєкту GIZ «Захист довкілля в усьому світі». Захід зібрав представників центральних органів влади, місцевого самоврядування, громадського сектору, бізнесу, наукових інституцій та міжнародних програм, які спільно працюють над модернізацією національної системи управління відходами.
У дискусії взяли участь фахівці Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури, Міністерства економіки, Міністерства енергетики, профільних громадських організацій та об’єднаних територіальних громад, а також міжнародні експерти й партнери.
Перша панель була присвячена стратегічним питанням реалізації реформи. Учасники обговорили стан і прогрес розроблення та оновлення регіональних і місцевих планів управління відходами, роль тарифної політики у створенні сталих послуг, а також потребу в ефективному регуляторному середовищі.
Серед ключових тем дискусії:
- бар’єри в законодавстві та важливість інституції «адміністратора» у впровадженні реформи;
- очікування від закону про розширену відповідальність виробника (РВВ);
роль уряду у впровадженні системних змін; - можливості використання відходів як альтернативного палива;
- проблеми нестабільності регуляторної сфери (податок на захоронення, ліцензування, терміни дії дозволів);
- актуалізація планів управління відходами — від морфології до тарифів;
- залучення бізнесу та міжнародних партнерів до розвитку інфраструктури;
- виклики, пов’язані з відходами від зелених насаджень і відходами від руйнувань.
Учасники поділилися практичними кейсами компостування, сортування та державно-приватного партнерства, які демонструють ефективні локальні рішення.
Друга панель зосередилася на регіональних практиках і співпраці територіальних громад Полтавської області. Представники регіону презентували:
- досвід міжмуніципального партнерства в управлінні відходами;
- комунікаційні підходи та брендінг КП «Екосервіс-2022»;
- результати дослідження щодо управління відходами від руйнувань;
- нові методичні продукти та посібники для громад.
Ці приклади стали доказом того, що міжмуніципальна співпраця — один із найефективніших механізмів розвитку сучасної інфраструктури управління відходами та подолання ресурсних обмежень.
Участь Програми WM4U: експертиза, що формує системні зміни
У публічному діалозі взяв участь національний експерт Програми WM4U з управління відходами Олександр Ігнатенко. Для Програми WM4U подібні заходи є особливо важливими, адже їхня діяльність нині охоплює ключові напрямки реформи:
- розроблення регіональних планів управління відходами для Вінницької та Харківської областей;
- підтримка Міністерства розвитку громад та Міністерства економіки в удосконаленні законодавчої бази;
- впровадження заходів для розвитку послуг управління побутовими відходами у чотирьох пілотних кластерах — Вінницькій, Івано-Франківській, Полтавській та Харківській областях;
- посилення міжмуніципального співробітництва та створення умов для залучення інвестицій у сферу.
Під час дискусії Олександр Ігнатенко зауважив:
«Для нас надзвичайно важливо працювати разом із державою, громадами та бізнесом, адже реформа управління відходами не може бути реалізована по частинах. Це комплексна трансформація — від законодавчих змін і планування до інфраструктурних рішень та щоденної роботи на місцях. Сучасна система управління відходами має забезпечити українцям якісні послуги й водночас відповідати європейським стандартам. Саме тому ми в WM4U зосереджуємося на практичних рішеннях, які громади можуть реалізувати вже сьогодні, і водночас працюємо над системними змінами, що визначатимуть розвиток галузі на десятиліття вперед.»
Публічний діалог підтвердив: реформа управління відходами в Україні потребує постійної взаємодії всіх зацікавлених сторін, узгоджених рішень та довгострокового бачення. Програма WM4U й надалі відіграватиме ключову роль у розробленні стратегічних документів, посиленні інституційної спроможності громад і розбудові стійкої інфраструктури управління відходами.