У період з 9 по 13 червня 2025 року в Україні відбувся черговий важливий етап міжнародної співпраці у сфері управління побутовими відходами – ознайомчі візити шведських кластерів «Північ» та «Захід» до партнерських Лозівського і Кременчуцького кластерів у Харківській та Полтавській областях. Візити є частиною навчального компоненту шведсько-української програми WM4U – «Посилення управління побутовими відходами в Україні», яка реалізується Avfall Swerige та SALAR International за підтримки уряду Швеції через Sida.

Окремим важливим елементом ознайомчих візитів стали установчі зустрічі, що відбулися 9 та 12 червня у громадах Лозівського та Кременчуцького кластерів. Під час зустрічей було докладно представлено склад кожного кластеру, а громади підготували презентації з аналізом своїх локальних вихідних умов, що стали основою для планування подальшої роботи.

Команда WM4U презентувала учасникам комплексну інформацію про цілі Програми та її основні компоненти, а також спільно з громадами визначила ключові кроки подальшої взаємодії у межах пілотних кластерів. Важливою ознакою високої уваги до реформи стало активне залучення голів громад, а також представників обласних та районних військових адміністрацій, що підкреслює розуміння стратегічної важливості трансформації системи управління відходами відповідно до європейських стандартів.

Протягом тижня шведські колеги знайомились із реальною ситуацією в українських громадах, відвідуючи місця захоронення відходів, комунальні підприємства, майданчики збору побутових відходів, ознайомлювались з існуючою технічною базою та обговорювали із громадами ключові виклики і можливості.

Лозівський кластер: перші результати комплексного підходу

Лозівська міська територіальна громада Харківської області – одна з найбільших за кількістю населених пунктів: до її складу входить 91 населений пункт із загальною чисельністю населення понад 87 тисяч осіб. Система управління відходами в громаді поступово розбудовується.

Послуги надають два комунальні підприємства: КП «Еко-сан» та КП «Тепловодсервіс». На сьогодні централізованим збиранням охоплено 71% території громади, а послідовна розбудова інфраструктури триває – на 2025 рік заплановано охопити ще 16 сіл.

КП «Еко-сан» обслуговує понад 53 тис. осіб, управляє полігоном побутових відходів площею 6,2 га, оснащеним ваговим комплексом та системою ущільнення. Автопарк підприємства налічує 8 сміттєвозів з GPS-навігацією та бульдозер для ущільнення відходів. Рівень оплати послуг населення сягає 88–92%, що свідчить про ефективну організацію системи збору платежів.

Сергій Зеленський, Лозівський міський голова, підкреслив:

«Маємо відповідальну місію: разом зі шведськими партнерами реалізуємо пілотний проєкт з управління відходами, досвід якого згодом стане основою для національного масштабу. Попереду – складна, але важлива робота: дослідження, планування, експертна підтримка, виготовлення документів для будівництва нового полігону та сучасного підприємства з переробки. Успіх залежатиме не лише від команди управлінців та партнерів, а й від активної участі самих мешканців громади.»

Варто відзначити й Сахновщинську громаду в складі Лозівського кластеру, яка демонструє рішучість у запровадженні роздільного збирання. Протягом трьох років тут успішно збирають пластик, досягаючи щорічних обсягів у близько 3 тонн.

Кременчуцький кластер: сучасна інфраструктура і нові підходи

В рамках ознайомчого візиту до Кременчуцького кластеру шведські експерти відвідали м. Кременчук та прилеглі громади – Потоківську, Новогалещинську, Пришибську та м. Горішні Плавні.

Кременчуцька міська громада складається з 5 населених пунктів, і в частині управління відходами її обслуговує КП «Кременчуцьке КАТП 1628». Підприємство щорічно збирає близько 80 тисяч тонн побутових відходів. Система збору організована через 261 майданчик, включно з напівпідземними контейнерами. Вже діє роздільний збір полімерів (90 тонн) та скла (345 тонн).

Автопарк підприємства оснащений 17 сміттєвозами, 8 спеціальними вантажівками з мультиліфтом та 12 самоскидами. Ведеться підготовка до закупівлі нового бульдозера. Захоронення відходів здійснюється на полігоні площею 28 га, де вже заплановано розширення ділянок для нових карт.

Особливої уваги заслуговують локальні ініціативи окремих громад. Наприклад, у Новогалещинській громаді активно працюють над формуванням культури сортування серед молоді: на шкільному подвір’ї встановлено сітчасту конструкцію у формі пляшки для збору ПЕТ-пляшок, а отримані кошти учнівська рада спрямовує на підтримку Збройних сил України.

Віталій Малецький, міський голова Кременчука, наголосив:

«Попри всі складнощі воєнного періоду, ми поступово перебудовуємо систему управління відходами. Завдяки вашій підтримці ці зміни можуть відбутися значно швидше, якісніше й стати мультиплікатором розвитку – як для нашої громади, так і для бізнесу, який готовий долучатися до цих процесів. Це також дасть імпульс сусіднім громадам-кластерам, які активно налаштовані до співпраці в межах програми.»

Погляд шведських партнерів: готовність до змін і потенціал розвитку

Візити дозволили шведським експертам безпосередньо оцінити ситуацію у сфері управління побутовими відходами в українських громадах – з усіма досягненнями, викликами та точками зростання.

Початкові враження після прибуття до України поділилася координаторка шведського кластеру «Захід», керівниця напряму якості та розвитку Avfall Skaraborg Това Лустіг:

«Коли я їхала зі Швеції, мала певні побоювання. Але, прибувши до Кременчука, була вражена красою міста, його чистотою, а також неймовірною теплотою й гостинністю людей. Ми отримали комплексне уявлення про місцеву систему управління побутовими відходами, побачили роботу кластерних партнерів. Попереду багато викликів, але є й готовність до змін, є реальні приклади підвищення обізнаності мешканців. Ми готові підтримувати Україну, ділитися своїм досвідом і стоїмо поряд із вами на цьому шляху змін.»

Поглиблюючи оцінку поточної ситуації, своїми спостереженнями поділився також Ян Фурумо, представник кластеру «Північ»: «Те, що ми побачили в Лозовій, нагадує систему, подібну до тієї, яка існувала у Швеції в 1970-х роках – проста, з обмеженими матеріальними ресурсами. Але наші українські колеги добре усвідомлюють існуючі виклики та демонструють сильне прагнення до модернізації системи управління побутовими відходами. Ми бачимо великий потенціал, особливо враховуючи вже існуючу готовність до міжмуніципального співробітництва, яке може стати ключем до створення спільних об’єктів для оброблення відходів.»

Доповнюючи колег, представник кластеру «Північ» Пер-Ерік Перссон наголосив на людському вимірі партнерства: «Протягом нашого візиту до Лозової ми зустрічали видатних людей, які навіть в умовах війни демонструють неймовірну стійкість та віру в майбутнє. Міцні стосунки, які ми вже вибудували між шведським кластером “Північ” та кластером у Лозовій, дають нам упевненість у тому, що, поєднуючи наш досвід з рішучістю українських колег, ми прокладаємо шлях до справді успішного та значущого проєкту.»

Наступні кроки: рекомендації та планування майбутніх змін

Під час візитів паралельно проводився збір вихідної інформації через спеціальні опитувальники Програми WM4U. Зібрані дані стануть основою для підготовки Базових звітів, що міститимуть рекомендації для кожної громади.

Попереду у кластерів спільна робота над:

  • оновленням спеціалізованої техніки;
  • розбудовою інфраструктури роздільного збирання та досортовування;
  • подоланням проблеми переповнених полігонів;
  • дослідженням морфології відходів;
  • залученням мешканців до активнішої участі у реформуванні системи.

WM4U продовжує підтримувати громади України на складному, але надзвичайно важливому шляху впровадження європейських стандартів управління відходами, що працюють на довгострокову користь для людей та довкілля.