З 23 по 27 червня у Вінницькій та Івано-Франківській областях відбулися розширені ознайомчі візити представників шведських муніципалітетів та експертів, які працюють у рамках програми “WM4U – Посилення управління побутовими відходами в Україні (2024–2027)”. 

Вінницький кластер: глибоке знайомство з локальними моделями управління відходами

Ознайомчий візит до Вінниці розпочався 23 червня із установчої зустрічі в Молодіжному центрі «Квадрат», де представники шведського кластеру «Схід» ознайомилися з громадами Вінницького кластеру, їхніми викликами та очікуваннями. У складі делегації були представники Sida, SALAR International, Avfall Sverige та муніципалітетів Швеції.

“Мені дуже приємно бути у Вінниці, попри те, що для вашої країни сьогодні дуже важкі часи. Підтримка Швеції України залишається сильною та міцною. Ми сподіваємося, що зможемо підсилити систему управління відходами в Україні”, – підкреслив Ерік Петтерссон, програмний менеджер шведського агентства з питань міжнародної співпраці та розвитку Sida.

Вінницький кластер, який складається з 14 громад, вже сьогодні має розвинуту інфраструктуру для впровадження сучасних підходів до управління побутовими відходами. Згідно проєкту регіонального плану, в кластері функціонує один регіональний полігон, один об’єкт механіко-біологічної переробки, дві сміттєсортувальні лінії та два пункти підготовки вторинної сировини. Також кластер приділяє увагу обробленню біовідходів – діють 6 централізованих об’єктів біологічного компостування. Це дозволяє громадам поступово переходити до моделі мінімізації захоронення й більш ефективного використання ресурсів.

Упродовж п’яти днів шведська делегація відвідала понад 10 локацій – полігони, сортувальні лінії, котельні, комунальні підприємства та контейнери збору твердих побутових відходів у Вінницькій, Жмеринській, Барській, Літинській, Гніваньській, Стрижавській, Агрономічній, Лука-Мелешківській, Якушинецькій та інших громадах.

“Швеція є світовим лідером у сфері поводження з твердими побутовими відходами. Досвід цієї країни надзвичайно цінний для нас. Наша мета – зменшити кількість відходів, які потрапляють на полігони, і забезпечити відповідну утилізацію небезпечних відходів”, – зауважив заступник міського голови Вінниці Роман Фурман.

Під час візиту представників шведського кластеру «Схід» у Вінницьку область делегація WM4U ознайомилася з багаторівневою системою управління відходами у Вінницькій міській громаді:

КП «ЕкоВін» представило Центр управління відходами та нові підходи до логістики збору побутових відходів. Підприємство займається не лише вивозом, а й обліком та моніторингом вторинної сировини.

EcoShuttle – молодіжна ініціатива з глибокого сортування. Учасники WM4U мали змогу побачити, як молодь формує екопросвітницький компонент у громаді.

Житловий комплекс Green’s – приклад залучення мешканців до сортування сміття на рівні ОСББ.

ТОВ «Еко-Сервіс» – приватне підприємство з досвідом управління побутовими та будівельними відходами, що співпрацює з громадою.

КП «Вінницяміськтеплоенерго» – підприємство, що забезпечує місто теплом. Делегація ознайомилася з роботою твердопаливних котлів та когенераційної установки, яка дозволяє перетворювати енергію спалювання на тепло та електрику. Об’єкт є прикладом інтегрованих підходів до використання відходів та енергоефективності.

«На прикладі Вінниці ми бачимо, що молодіжні ініціативи й комунальні підприємства можуть діяти синергічно. Це – приклад для інших громад,» – підсумував свої спостереження представник кластеру «Схід» Клас Свенссон.

Ці приклади надихають і підсилюють прагнення інших громад Вінницького кластеру до системних змін. Під час подальших візитів делегація WM4U ознайомилася з підходами до управління відходами в Гніванській, Тиврівській та Жмеринській громадах – кожна з яких продемонструвала свої унікальні практики та виклики.

Гніванська громада:

• Делегація ознайомилася з роботою КП «Гніваньводопостач» та місцевого сміттєзвалища. Громада представила свій підхід до управління відходами, продемонструвавши, як водоканал інтегрує роботу з осадами та шламом у загальну систему управління.

Тиврівська громада:

• У межах візиту учасники відвідали КП «Тиврівський комбінат комунальних підприємств» та міське сміттєзвалище. Було обговорено логістичні особливості вивозу твердих побутових відходів, зокрема великогабаритних, а також можливості оптимізації маршрутів та підвищення ефективності роботи підприємства.

Жмеринська громада:

• Делегація відвідала міське сміттєзвалище та приватного оператора ПП «Бравіс», який забезпечує як збір, так і сортування побутових відходів. Компанія продемонструвала власну модель поєднання муніципального і бізнес-підходів у сфері управління побутовими відходами.

У межах візиту делегації до Вінницької області, особлива увага була приділена ознайомленню з практиками Барської та Літинської громад.

Барська громада: локальні рішення з акцентом на інфраструктуру

Візит до Барської міської ради розпочався з представлення місцевої системи управління відходами. Учасники зустрічі обговорили нормативно-організаційне підґрунтя, виклики та успішні рішення, які реалізуються на рівні громади. Далі делегація вирушила на сортувальну станцію комунального підприємства «Благоустрій».

Гості мали змогу оглянути технічне оснащення, оцінити логістику процесу та поспілкуватися з працівниками підприємства. Завершальним етапом візиту стало ознайомлення з полігоном твердих побутових відходів, де обговорювалися умови експлуатації та подальші плани щодо рекультивації або модернізації об’єкта.

Літинська громада: у фокусі – комплексний підхід і відкритість до змін

Наступним пунктом маршруту стала Літинська селищна рада, де представники громади презентували системний підхід до організації сфери управління відходами. Під час візиту делегація ознайомилася з роботою комунального підприємства «Літинкомунсервіс», а також відвідала Літинське сміттєзвалище. Під час огляду майданчиків для збору побутових відходів у Літинській громаді та прилеглих селах, шведські експерти звертали увагу на стандарти безпеки, доступність інфраструктури та потенціал для впровадження роздільного збирання.

«Ми побачили щирий інтерес громад до змін і вдосконалення системи управління відходами. Такі поїздки важливі не лише для обміну досвідом, а й для глибшого розуміння контексту – економічного, соціального, інфраструктурного», – підсумувала Хедвіг Петерссон, представниця шведського кластеру «Схід».

Представники кожної громади під час пленарних сесій презентували свою модель управління відходами, акцентуючи на викликах – браку сортування, необхідності оновлення полігонів і покращення комунікації з населенням.

Особливу увагу приділили темам міжмуніципального співробітництва, роботи полігонів, безпеки об’єктів, модернізації технічної бази та залучення молоді до екопросвіти.

“Разом із партнерами ми прагнемо побудувати прозору й сучасну систему, яка стане прикладом для інших регіонів. Щиро дякуємо Швеції за солідарність і справжнє партнерство”, – резюмувала перша заступниця начальника ОВА Наталя Заболотна.

Івано-Франківський кластер: амбітні цілі та складна географія

З 23 по 27 червня представники шведського кластеру «Південь» відвідали громади Івано-Франківського кластеру. Протягом п’яти днів шведські експерти відвідували Івано-Франківщину, щоб зрозуміти специфіку територій, які поєднують великі міста, гірські райони та малі громади. Делегація побувала у громадах Тисмениці, Ямниці, Богородчанах, Бурштині, Лисці, Дем’янові, Рибному та інших.

“Ми хочемо бути лідерами у сфері управління відходами. І у нас на це є всі умови. Ми вже багато зробили, щоб бути прикладом для інших областей”, – сказав Віталій Ільчишин, заступник голови Івано-Франківської ОДА.

Івано-Франківський кластер охоплює 19 територіальних громад із ключовим містом – Івано-Франківськом – і має різноманітну інфраструктуру для управління побутовими відходами. У кластері функціонують п’ять полігонів для захоронення, а на регіональному полігоні біля села Рибне діє сміттєсортувальна лінія. Крім того, тут розташована приватна біогазова станція, що забезпечує збір звалищного газу для виробництва електроенергії, яку використовує для своїх потреб КП «Полігон ТПВ».

Важливу роль у системі управління відходами відіграють підприємства з перероблення вторинної сировини, зокрема ТОВ «ВІЗА-ВТОРМА» і ПрАТ «АТП-0928». Вони займаються збором і сортуванням макулатури, поліетилену, скла, металу, органіки та пластику. Окрему нішу займає утилізація побічних продуктів тваринного походження: у селі Тустань працюють дві сучасні інсинераційні установки компанії «Ґудвеллі Україна» з системами допалювання та очищення димових газів, що відповідають екологічним вимогам.

Шведські експерти мали нагоду ознайомитися з місцевими системами збору та вивезення відходів, функціонуванням полігонів, діяльністю комунальних підприємств і громадських ініціатив:

Тисменицька громада:

• Громада представила свою модель організації збору та вивезення побутових відходів. Особливістю підходу є налагоджений окремий збір органіки та співпраця з кількома перевізниками для забезпечення ефективної логістики.

Бурштинська громада:

• Делегація оглянула контейнерні майданчики та ознайомилася з діяльністю підприємства «Еко-Сервіс», яке здійснює збір і вивезення побутових відходів. У рамках візиту також відбулося ознайомлення з роботою полігону в селі Різдвяни та системою управління відходами в селі Дем’янів. Обговорювались перспективи модернізації та рекультивації полігону.

Ямницька громада:

• Під час візиту учасники ознайомилися з локальною інфраструктурою збору, вивезення та сортування відходів. Особливу увагу було приділено перспективі використання РДФ-палива на базі ПрАТ «Івано-Франківськцемент», що розглядається як один із напрямів екологічно безпечної утилізації.

Богородчанська громада:

• Представники громади поділилися особливостями організації системи управління відходами в гірських і напівгірських територіях, де ускладнений доступ до централізованих перевізників. Учасники обговорили логістичні виклики та потенційні рішення для підвищення ефективності роботи у складних ландшафтних умовах.

Окремий день делегація провела в Івано-Франківську, де ознайомилася з міською інфраструктурою управління відходами, сортувальними підприємствами, дитячою екологічною станцією та громадськими ініціативами, зокрема Re:space.

Делегація побувала на АТП-0928 – найбільшому перевізнику в місті, який обслуговує контейнери та здійснює централізований вивіз побутових відходів.

Відвідали полігон у с. Рибне, де обговорили можливості його модернізації.

Ознайомились із дитячою екологічною станцією – простором неформальної освіти щодо сортування та переробки.Вивчили роботу сортувального підприємства «Віза Вторма», яке приймає вторинну сировину з усієї громади.

“Важливо побудувати співробітництво між громадами, щоб правильно займатися переробкою сміття. Напрацювання в нашій громаді вже є – біогазова установка, сортувальна лінія, але роботи попереду ще багато”, – зазначив міський голова Руслан Марцінків.

Шведські експерти кластеру «Південь» – Фредрік Голмер, Томас Фалкстранд і Гунілла Карлссон – у підсумку надали рекомендації щодо удосконалення системи управління побутовими відходами, зокрема: посилення сортування, проведення морфологічного аналізу відходів, зменшення частки захоронення, реструктуризація полігонів, систематизація збору небезпечних відходів тощо.

Томас Фалкстранд (експерт кластеру «Південь») підсумував враження робочого тижня: «У громадах Івано-Франківщини ми бачимо мотивацію і вже існуючу інфраструктуру, але підходи сильно відрізняються – особливо між містом і селом. Немає уніфікованої системи збору небезпечних відходів. Це виклик, але й можливість для нових рішень.»

Наступні кроки: від аналізу до дій

В обох кластерах зустрічі завершились конференціями, під час яких представники українських громад зробили презентації систем управління побутовими відходами в кожній громаді, було обговорено підготовку даних для базового звіту в кожній громаді, сформульовані першочергові завдання, а також обговорені наступні кроки – зокрема, оновлення Регіональних планів управління відходами та створення кордонів кластеру й міжмуніципального співробітництва.

“Ми хочемо підтримати українську систему управління відходами. Але водночас і ми можемо навчитися від вас – особливо вашої здатності організовувати роботу в умовах стресу. Кластерна модель – це ключовий елемент нашої програми, і її розвиток на міжмуніципальному рівні – це справді важливе завдання”, – наголосив старший радник Програми WM4U Вейне Віквіст.

Ознайомчі візити представників програми WM4U та шведських кластерів стали стартом для подальшого формування індивідуальних дорожніх карт і оновлення Регіональних планів управління відходами у Вінницькій та Івано-Франківській областях. Програма WM4U продовжує підтримувати громади у створенні ефективної, прозорої та європейської системи управління відходами.