7 жовтня у Києві відбулося друге засідання Консультаційної ради Програми «Посилення управління побутовими відходами в Україні» (WM4U), яка впроваджується Швецією через організації Avfall Sverige та SALAR International за підтримки Sida. До обговорення долучилися представники українських міністерств, парламенту, шведських профільних організацій та міжнародних партнерів.
Програму відкрили коротким оглядом досягнень WM4U за перший рік її реалізації. Зокрема, команда презентувала перші результати у розробці тарифної моделі для муніципального управління відходами, підготовці базових звітів для кластерів громад, вивченні потенціалу збору й утилізації полігонного газу та розвитку моделі розширеної відповідальності виробника (РВВ).
У 2025 році WM4U зосередиться на моделюванні тарифів і пілотуванні у громадах, проведенні дослідження щодо енергії з відходів (Waste-to-Energy), впровадженні рекомендацій Шведського агентства з охорони довкілля (SwEPA) для оновлення регіональних планів управління відходами, а також подальшій роботі над законодавчою гармонізацією з нормами ЄС.
Тоні Кларк, керуючий директор Avfall Sverige:
«Ми бачимо у WM4U справжню командну роботу для досягнення впливу. Принцип “забруднювач платить” має стати ключовим – громади не повинні залишатися з рахунком за чужі відходи».
Погляд українських партнерів: від законодавства до практики
У дискусії взяли участь представники профільного комітету Верховної Ради, Міністерства розвитку громад та територій України і новоствореного Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, що об’єднало політику трьох сфер.
Олег Бондаренко, голова Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування:
«Україна вже має рамкове законодавство у сфері управління відходами. Закон ухвалено попри опір зацікавлених груп, що демонструє наявність політичної волі. Наступний крок – практична реалізація та створення правильної економічної моделі, придатної для українських умов».
За словами експерта, серед пріоритетів парламенту та уряду – вдосконалення економічних стимулів, поступове підвищення тарифів на захоронення відходів, впровадження системи контролю та посилення інституційних можливостей громад.
Олена Калашник, начальниця управління з питань управління відходами Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України:
«Важливо, щоб податок на захоронення був вищим за податок на переробку, інакше відходи й далі потраплятимуть на полігони. Також працюємо над проєктами законів про зменшення одноразового пластику та електронні відходи».
Представники міністерства наголосили, що їхня робота охоплює як формування політики, так і її практичну реалізацію, що створює значне навантаження, але відкриває можливості для ширшої координації з бізнесом та громадськістю.
Виклики: між очікуваннями та реальністю
Серед головних викликів учасники відзначили складність чинного законодавства, тривалі та заплутані закупівельні процедури, затримки у впровадженні рішень, а також необхідність посилення міжмуніципального співробітництва.
Вейне Віквіст, старший радник Avfall Sverige:
«Тарифи на захоронення потрібно підвищувати. Це політично чутливе питання, але без фінансової основи інвестиції в систему управління відходами неможливі».
Позиція Sida: Україна демонструє стійкість і прогрес
До засідання долучився Ерік Петтерссон, програмний менеджер Sida, який відзначив поступ WM4U навіть в умовах війни.
Ерік Петтерссон, Sida:
«Ми вражені здатністю України не лише боротися за свою незалежність, а й просувати реформи у сфері довкілля та євроінтеграції. WM4U є важливою частиною цього процесу і чудовою платформою для співпраці між державними, муніципальними та міжнародними партнерами».
Координація та подальші кроки
Учасники відзначили важливість узгодження зусиль з іншими міжнародними програмами, фінансовими інституціями та донорами. Представники NEFCO підтвердили, що робота над інвестиційною підтримкою триває, а Sida та WM4U готуються до наступного етапу впровадження – з розрахунком на старт практичних проєктів у 2026 році.
Друге засідання Консультаційної ради WM4U стало платформою для обговорення системних змін, які відбуваються у сфері управління відходами в Україні. Попри складні умови війни, учасники підтвердили готовність до подальшої співпраці, гармонізації з європейськими стандартами та розвитку практичних рішень для громад.
Раян Нокс, керуючий директор SALAR International:
«Ми бачимо, як Україна крок за кроком наближається до європейської моделі управління відходами. Наше завдання – підтримувати ці зміни системно, практично і спільно».
Засідання Консультаційної ради WM4U підтвердило: реформа управління відходами в Україні – це не лише про технології, а насамперед про системну зміну підходів, економічних стимулів і культури відповідальності.